加美6月交换出入境记录杜绝蒙骗行为

据明报专讯指出,今年630日加美入出境纪录系统实施后,联邦政府将可透过与美国交换资料,追踪那些人已出国,但仍诈领就业保险金、牛奶金的本国人士,包括移民。其中许多人在海外的移民家庭,却继续领取牛奶金的行为,恐将无法遁形。

 

《加新社》根据《资讯自由法》(Access to Information)取得加拿大边境服务局(CBSA)有关加美入出境纪录计划的简报文件,CBSA指该系统将帮助追踪那些人不在加拿大,却还继续领取就业保险金(EI)或是俗称「牛奶金」的「儿童税补助金」(Child Tax Benefit),长期可帮助政府省钱。

 

文件指出:「有关讯息将提供给加拿大皇家骑警,以及加拿大情报局,以支持执法及国家保安行动计划。」并称,最近传媒报道指有加拿大人在海外从事恐怖活动,令到这类资料的搜集格外有用。

 

报道指出,CBSA在去年7月向联邦公共安全部长布尼(Steven Blaney)准备有关入出境纪录计划的简报文件,文件显示,该计划的实施对各政府部门都有好处,能帮助加拿大强化移民法方面与边境管理、国家保安.警察执法,以及确保政府福利计划未被诈领。

 

加美「入出境新措施」(Entry Exit Initiative)一共分为四个阶段,目前已完成两个阶段,今年630日前将完成第三个阶段,届时CBSA将搜集并建立所有游客,包括美国及加拿大公民入境的资料,而在目前的第二阶段,则只对永久居民及外国游客等非加美公民的人士,建立入境纪录。

 

虽然联邦政府强调,有关入出境纪录符合《隐私法》,但联邦隐私专员仍对该系统可能引发侵犯个人隐私的问题,表达关切。隐私专员将于今日发表的年度报中建议,CBSA必须对入出境资料的用途,作出「严格限制」,而资料将对那些政府部门提供,必须「清楚规定」。

 

此外,隐私专员还对有关入出境纪录将留存长达75年表达关切,报告要求CBSA重新考虑「如此长时间的留存期」有无必要。

 

多伦多大学加拿大研究院院长吉尔伯特(Emily Gilbert)指出,加美两国交换入出境资料后,显示加拿大正准备让边境成为「惩罚区」(punitive space)

 

她说,政府必须说明,未来那些人可以使用这些资料,以及资料将如何运用。

 

报道指出,联邦隐私专员今天将公布,有关国家保安活动的年度报告,届时将有更多对入出境措施的建议公布。

 

加美「入出境措施」不仅包括陆路边境措施,在第三阶段完成后,加拿大将要求自加拿大出发的国际航班,缴交乘客资料,与美国目前已对航空公司的要求一致。根据计划,CBSA希望在今年630日时发展出一套系统,要求航空公司提交乘客名单。

 

不过,移民律师王仁铎指出,即使政府掌握入出境纪录,但也无法禁止人在海外的永久居民,为子女申请牛奶金。

 

(来源:多伦多在线)

 

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