粤拟准城市人买农宅

      广东省在农村「宅基地」(类似香港丁屋)转让方面正酝酿重大措施,可能成为大陆首个允许宅基地买卖的省份。广东省国土资源厅长林浩坤透露,有关措施将于今年上半年推出。广东政府近期开始调查农村宅基地使用情形,确认使用权及登记发证手续。该措施如果实施,意味广东的城市人亦可购买农宅,有助平抑广东楼价。

      大陆法律规定,所有土地业权仍属国家或集体,私人仅有土地使用权。农村的宅基地类似新界丁屋,是指农村或乡郊村民用于建造自住房屋的土地,按每户人口数目分配用地面积,在宅基地建造的房屋只能自用或出租,不能买卖。

      据《中国经营报》报道,广东省《关于加强农村宅基地管理的通知(代拟稿)》透露,对符合法定宅基地面积标准的「一户一宅」,其转让、出租的收益归该农户所有。中国社会科学院农村发展研究所研究员党国英表示,由于宅基地流转(即转让)一直未获法例认可,现今珠三角地区许多农民都私下买卖房屋,比例很高。

      私下买卖普遍

      广东省酝酿准许买卖宅基地受到高度关注。曾参与研究工作的专家透露,国土资源部已多次到广东调查研究,了解试验效果,实际上国家已默许广东有关做法。广东省国土资源厅长林浩坤认为,现有法律规定宅基地不能转让,但即将提交今年3月全国「两会」审议的《物权法》草案第7稿去掉了「农村宅基地不可流转」这句话,意味吁草案对此留有空间。

      据悉,广东省该通知与现行法规有冲突,按《土地管理法》规定,禁止城镇居民在农村购置宅基地。

      有助平抑楼价

      广东省政府发展研究中心职员谭炳才表示,宅基地位置一般都在城乡交叠地区或城中村(城市改造中未及整理的原有村落),目前广州、深圳等城市的楼价高居不下,如果开放宅基地转让,「一户多宅」的农民能腾出多余房子供应市场。

      在深圳,港人熟悉的三沙一水(上沙、下沙、沙嘴及水围4条村)的出租屋,大多都是在当地农民的宅基地上兴建的房屋。

      广东尚未公布全省宅基地总面积,有专家估计宅基地总面积达到10万平方公里,较城市建城区面积还大。

 

广东酝酿允许农民宅基地(类似香港丁屋)公开买卖,预计可平抑广东楼价。图为东莞竹尾田村农田。(资料图片)

      资料来源 :明报